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從印度裔州長到駐聯合國代表 她還能在政壇走多遠?

2017年9月18日,美國駐聯合國代表黑莉陪同特朗普出席有關聯合國機構改革的會議。圖片來源:東方IC

當美國總統特朗普嘲諷聯合國不過是“大傢聚在一起說說笑笑的俱樂部”的時候,他也任命瞭一位從來沒有表現出國際事務興趣,甚至幾乎沒有在傢鄉所在州之外工作過的美國常駐聯合國代表——黑莉(Nikki Haley)。

不過,在接手這份工作八個月後,黑莉的表現卻贏得瞭來自全世界的一片喝彩。當特朗普政府的其他高官還在互相攻擊時,黑莉卻表現出瞭精明又謹慎的政客特質。

9月15日,黑莉在白宮新聞發佈會上同國傢安全顧問麥克馬斯特為本周舉行的聯合國大會預熱時,外界看到的是正為國務卿進行彩排的景象:新聞網站Quartz報道稱,當被問及人權危機和其他問題時,黑莉總能自信地對答如流。而她的直屬上司、國務卿蒂勒森卻不知所蹤。

分析人士因此時有猜測,這位曾經成為美國最年輕州長的印度裔女性不久便會取代蒂勒森成為美國國務卿,甚至有意瞄準白宮的頭把交椅。

今年45歲的黑莉出生於美國南卡羅萊納州的一個隻有兩條主幹道的小鎮上。她的父母是印度裔移民,分別為教授和老師,兩人也是企業主,曾經擁有一傢時尚品牌Exotica。

從南卡州的克萊姆森大學本科畢業後,黑莉曾經在本州地方商會任職。2004年,黑莉當選南卡州議員,成為南卡州首名印裔州議員。2010年,黑莉贏得州長選舉,成為南卡州首位印度裔州長。

2016年的美國大選中,黑莉所支持的是共和黨另一名總統候選人魯比奧,她還曾經稱特朗普身上“全都是州長不喜歡的總統特質”。

然而作為共和黨內冉冉升起的政治新星,黑莉一度被認為會被特朗普選中成為副總統人選。在特朗普順利贏得大選後,從來沒有過任何外交經驗的黑莉也被猜測會成為美國新一任國務卿。

據政治新聞網站Politico報道,特朗普確實曾邀請黑莉擔任國務卿一職,但是黑莉拒絕瞭,理由是“特朗普能找到更好的人選”。不過之後黑莉和白宮方面都否認瞭相關報道。

今年1月,在特朗普就職總統後一周,黑莉也正式接受瞭新擴大機濾波電容的工作——美國常駐聯合國代表,該職位隸屬於美國國務院。

在不到一年的任職時間裡,黑莉最大的老板特朗普非但沒有把多少心思用在國務院和聯合國上,更糟糕的是,他還會不時破壞黑莉的工作成果,提倡令美國的盟友們不高興的外交政策。

然而,黑莉卻依然能在聯合國保持特立獨行。在聯合國安理會首秀上,黑莉成為第一個痛斥俄羅斯在烏克蘭行動的官員。當特朗普計劃導彈襲擊敘利亞時,黑莉與蒂勒森產生分歧,堅稱她希望阿薩德下臺。黑莉還積極支持人權,而特朗普和蒂勒森在這個問題上隻會顧左右而言他。

自上任以來,黑莉幾乎否定瞭特朗普所有的外交政策。據知情人士透露,黑莉更傾向於傳統的共和黨政策路線。當沒有清晰的指示時,黑莉甚至會翻出小佈什總統時代的立場文件作為參考。

在一個高呼“聯合國浪費時間精力”的總統的施壓下,黑莉也正積極推動聯合國削減維和行動預算,並進行大規模機構改革——特別是人權理事會。

歐洲外交關系協會高級研究員Richard Gowan表示,黑莉以實際行動向質疑者證明,她在南卡州的經驗完全可以應用到聯合國的工作中。“外界總是假設聯合國政治的復雜性與真實世界相比是另一個維度,但實際上聯合國的政治比美國,甚至比南卡州都要來得簡單,”Gowan說。

由於蒂勒森最近的不作為,外界開始再度揣測黑莉何時會取代她的頂頭上司,正式成為美國國務卿。不過按照Quartz的推斷,“國務卿黑莉”的工作並不會輕松。首先,她將失去在紐約聯合國總部自由發聲的機會。此外,身在華盛頓的國務卿勢必要和特朗普變得更加親密,全世界的媒體也將會緊盯著她的一舉一動。

與此同時,部分聯合國成員國也對黑莉抱有巨大的懷疑。他們不認為黑莉強硬的表態能夠演變成有實際應用價值的政策,甚至都不能贏得特朗普的支持。

除此之外,黑莉一邊強調自己的印度裔身份,一邊維護特朗普的旅行禁令。音響電容價格她對移民和人權問題搖擺不定的態度也招致一些指責。

盡管全球對黑莉的關註與日俱增,但黑莉並不是美國外交事務的唯一代表。Gowan指出,黑莉誠然是聯合國總部的一顆明星,但在本周聯合國大會期間,她頂多隻能算是“會展經理”,負責協助特朗普順利完成所有行程。

據CNN報道,當被問到日後是否有意參加美國總統大選時,黑莉的表情仿佛是“你是在問我會飛嗎?”

“所有人都覺得我有野心,他們都認為我還想得到更多。但我真的想象不出自己競選總統的樣子,”黑莉說,“我怎麼能不專註於手頭工作而去想長期規劃呢?一個人是不會同時想兩件事情的!”?

對此,CNN也評論稱,大多數政客都認為,流露出想要競選總統的心思是不負責任的。與其關註黑莉的表態,不如還是繼續多多留意她的行動吧。

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